Conjunto organitzado y coordinado de acciones profesionales, integrado por los respectivos equipos técnicos que tienen por objecto promover los mecanismos para conocer, prevenir e intervenir en personas, familías y grupos sociales, especialmente si se encuentran en situación de riesgo social o de exclusión. Son la puerta de acceso del sistema público de servicios sociales y el mas cercano a la ciudadania..